郑恒礼：退而不休，坚守奉献

宝应市民

      郑恒礼同志今年69岁，1963年参加工作，1973年加入党组织，2001年4月从村干部位置上退下来以后，仍积极支持村两委的工作，先后被聘为柳堡镇郑渡村计生协、老年委、关工委常务会长、人民信访事项代理员等职，同时还成立了个人调解工作室，认真履行职责，以实际行动发挥余热，奉献社会，实践了自己的人生价值。
一、依法维护村民利益，愿做群众的代言人
      郑渡村地处水乡东荡，滩涂水面资源较多。2003年该村陈西组将43亩土地发包给本镇外村一村民承包，2009年3月20日承包期满，期满后承包方不肯让田，仍坚持种植，而陈西组村民坚持按承包合同履行，要承包方无条件让田。2009年4月1日陈西组村民10余人到田头阻止承包人掏藕，并停电断水，打架斗殴态势一触即发。老郑得知情况后，主动配合村领导深入该组开展工作。经调查，是由于一名村干部没有阳光操作，背着村民与承包方又签订了延长三年的续包补充协议，所以承包方及陈西组村民都要求维权。在此期间村主要负责同志到县农工办、县法院咨询，续包协议是否有效，补充协议是否受法律保护，答复是协议有效。陈西组村民无法接受，这时老郑同志带领陈西组村民代表又去县信访局咨询，答复是重大村务必须通过村民会议或村民代表会议通过。为了有效钝化矛盾，维护社会稳定，老郑回来后立即到陈西组召开村民会议，并请承包人亲临会场，参加会议，学习宣讲合同法，学习村民委员会组织法及村民自治章程，在共同提高法律意识的基础上，对补充协议按“同意”、“不同意”、“公开招标”三种意见由该组53户户主签名表态，结果90%户主主张重新发包，实行公开招标的意见。承包人深有体会地说了两句话，“我有补充协议，可以打官司，但是没有阳光操作违背民意”。后来通过招标，该组年增加收入2万多元。
      2005年陈庄集体有滩涂560亩发包给外地人承包养蟹，承包期12年，前6年于2011年3月期满。在这时，有村民反映承包人是以行贿2万元的手段取得承包合同的，招标时无任何人竞标，受贿后，形成了这个局面。陈庄有200多村民签名，要求终止这个合同，并组织代表到县、镇上访，同时与承包人抗衡，群众情绪激昂，干群关系十分紧张。郑恒礼同志积极主动参与、不怕引火烧身，首先着眼调查取证，镇纪委高度重视，查清了行贿和受贿事实，在镇综治办的主持下，先后5次召集村民代表200多人次的会议，并与承包人宣讲有关法律法规，最终为陈庄村民净增64.8万元的经济纯收入。
二、依法维权，甘做群众的贴心人
      “郑恒礼”的名字在郑渡村可谓是家喻户晓，一句“有矛盾找老郑，要评理找恒礼”广为流传。前几年，郑恒礼同志得知本村南河组村民马红旗在常州某建筑工地务工，在施工中不慎将左腿跌断的消息后，立即与马红旗的父母驱车前往常州，在工地宿舍里见到了刚从医院被急救后送回来，无人问津的马红旗。此时伤者父母情绪激动，怒火万丈，立即找到包工头与其发生冲突，在场的老郑全力相劝，通过对双方当事人及事发现场相关人员的调查了解，老郑依据《劳动法》、《合同法》本着以人为本的思想加以教育引导，仅两天时间，使双方当事人达成协议，包工头负责对伤者医疗费全额支付，并按规定给予误工、护理等系列的补偿一次性给付到位，最终获得调解成功。
      有一年的9月18日，郑渡村杨垛组62岁的村民郑秀广在扬州一家建筑工地看管材料，那天中午气候突然变化，狂风大作，将工地工棚掀翻，将郑秀广砸倒，送医院抢救无效而死亡。老郑同志受村委托与郑秀广的家人前往扬州处理这一事件，到达扬州后立即到现场调查取证，将事发现场和相关人员的证言证词进行采集整理。死者家属及其三个儿子与承建单位包工头纠缠拼命。老郑沉着应对，坚持原则，依据有关法律法规，本着以人为本和不可抗御的自然灾害等方面开展宣传、说服引导，两个昼夜未眠，用将心比心感化人、感动人、教育人、说服人，最终受死者家属全权委托，与单位包工头签订了解调协议，除医院抢救及其它费用5万多元外，一次性给死者132800元的经济补偿，公正地维护了双方权益。走不打官司同样解决问题之路，有效地化解了矛盾，维护了社会稳定。
三、关注特殊人群，愿担当有心人
      郑恒礼同志退职后，仍身兼数职，十多年来他默默奉献，发挥余热。一是关注育龄妇女。积极配合做好人口与计划生育工作，他不畏千山万水，吃尽千辛万苦，在云南、贵州等地成功处理了计划外怀孕三例，途中因车轮脱落，险落深山沟丧命。该村有一名一类对象在宜兴务工，没有准确住址，他与村计生信息员在宜兴和桥镇查询了镇上四所小学18个班级，才得知该对象子女在某校三年级读书，通过校方的大力配合，终于与该妇女见面，进行了孕检，并落实了避孕措施。二是经常深入夫妻矛盾较为突出的家庭进行疏导，成功地劝说在上海南浦大桥准备投江自尽的汪斯清回家夫妻共同生活，为刘红香、陈芬面临破裂的婚姻耗费了大量心血，使他们破镜重圆，有了一个完整的家庭，家庭的和睦促进了社会的稳定。三是关爱老年事业。他始终把老有所养、老有所乐作为工作的追求，组织本村老年同志开展身心健康活动，主动为老年人排忧解难，为老年人办理优待证657人，为128名80周岁以上老人办理了尊老金申报材料，在办理二代身份证以来，将本村2150多人的身份证从派出所领回，送发到组到当事人，无一差错，减少了居民领证误工不算，车费就节省了近7000元。2011年村民周志明找老郑谈到他因70年代响应计划生育政策，采取了绝育手术，带来睾丸切除，要求按后遗症处理，因他是当事人，对情况了解，他及时向村领导、镇领导反映，很快使当事人问题得到了解决和落实。
      有人说，老郑是多管局来的，这话一点都不假，确实有人刺激过他，他也忍辱负重，把它放到一边，谁家有困难都能主动上前，只要人家张嘴，他就愿意跑腿。2008年9月，有一村民写信给镇杨步云书记，反映有一女孤儿无钱读高中，当老郑按到镇老年委何寿阳电话后，他立即与民营业主沟通联系，捐助了2500元，以实际行动关爱青少年成长和特困学生。
      郑恒礼同进退而不休，坚守奉献，他的的确确是一位镇村两级的政策宣传员、村民百姓的服务员，他调解各类纠纷百余起，每一起无反复，无上访，他不计报酬，只讲奉献的精神感动了荷乡，他先后被国家计生协授予“全国计生协会先进志愿者”，被扬州市司法局授予“先进人民调解员、先进个人”，被宝应县委县政府授予法制“教育工作先进个人”，被柳堡镇党委政府授予“十佳公仆”、“十佳共产党员”等荣誉称号。他始终不忘自己是一个共产党员，不忘为人民服务这个宗旨，他不显山，不露水，以老黄牛的精神，脚踏实地无私奉献，使夕阳更加绚丽多彩。