雅安部分遇难者名单公布 专家称此举对生命尊重

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　　此时此刻，我不能做什么，我不能写诗，不能哭因为电话还没有打通，问候还没有送出。十根手指被一秒一次的余震，摆布着，颤抖着——四川籍诗人绿袖子
　　雅安地震已造成196人遇难部分遇难者名单公布专家称此举体现对生命尊重——
　　公布遇难者名单体现人权
　　今天，是雅安芦山地震后的第六天，截至24日18时，这次7.0级强烈地震已造成196人遇难、21人失踪、13484人受伤，其中重伤995人，全省200余万人受灾。
　　那些死难者不是冰冷的数字，他们也曾顶着百家姓活生生地存在过。他们是父母，是子女，是姐妹，是兄弟，他们是我们的同胞。法晚记者统计发现，随着媒体报道的深入和细致，遇难的196人中，已经有113个遇难者的资料被公布，包括他们的姓名、年龄、性别、遇难地点等。
　　专家表示，公开遇难者名单不仅是对生命的尊重，也是对公众要求信息公开的尊重，更是我国尊重人权的表现。
　　让我们在心里为他们哀悼，让我们一起念出他们的名字。
　　数据统计地震48小时后部分遇难者名单便公布
　　法晚记者统计发现，从5·12汶川地震、青海玉树地震，一直到这次的雅安地震，灾情的公布越来越及时，不仅每天发布灾情，同时对于遇难者信息这次也更加透明。
　　雅安地震之后的前三天，几乎每隔6小时就会滚动播出一条。到目前为止，对遇难、受伤、失踪的人数统计，做到了灾情信息的及时更新。
　　通过新闻搜索记者发现，在汶川地震的时候，映秀镇在经历地震13天后，公布了部分遇难者的名单，而四川省在几个月之后，公布了第一批遇难者名单。
　　此次的雅安地震中，在事发后两天的时间里，各大媒体已经汇总出了部分遇难者的名单，对比之前的几次灾情，极大地体现了对遇难者的尊重，并且在人数和信息上也在不断地更新，使其更加完善。
　　从公布的遇难者名单的信息来看，国家在公布遇难者名单的抉择上越来越明确。
　　在这次雅安地震中，短时间内就汇集了遇难者的姓名、遇难地点、详情、性别、年龄等信息，在这一点上，充分说明了，在对遇难者信息公布方面越来越快速。
　　制度保障地震遇难者应登记造册
　　记者查阅国家制定的人权行动计划时，发现在中国《国家人权行动计划(2009—2010年)》中，有专门写到四川汶川特大地震灾后重建中的人权保障。
　　其中“尊重遇难者，对地震中遇难和失踪人员登记造册并予以公布”一条被单独列出，与保障住房、就业、公共设施建设一起，位置明确。
　　北京航空航天大学公共管理学院教授李丹阳认为，这完全可以作为以后地震受灾信息公布的行为准则，并且建议政府应该以更加明确的制度予以确认。
　　虽然公布制度并没有在政府发布的条文法规中明确，但是自然灾害的统计却有相关的制度作为根据。
　　为了追求统计的真实有效，我国专门制定了《自然灾害情况统计制度》，这一制度在2008年5月和2011年9月进行了修订，之后重新颁发。其中，地震的统计申报属于自然灾害快报，其报送过程分为初报、续报和核报。
　　《自然灾害情况统计制度》详细规定了申报时间和方式，要求初报时间要在2个小时之内，续报24小时一次。此外，对于核报是要求逐级核实，而其中对于各级审核时间也做了明确规定。
　　专家说法体现对人权的尊重
　　李丹阳在接受法晚记者采访时表示，近年来，我国政府在行使管理职能时，对于人权的尊重体现在其管理措施中。
　　近 些年来，随着政府信息公开制度的推进，加上社会舆论的不断探讨，民众对灾害事故名单的公开信息愈发迫切。而事实上，在近年来部分事故发生后，遇难者名单也 不再是忌讳，公开名单虽然没有形成惯例和规定，却已经呈现破冰趋势。同时，亦受到舆论和民众的一致赞赏，认为是政府尊重民意的体现。
　　李丹阳 说，遇难者名单已经公开，民众已坦然接受，政府亦需顺应民意。这不仅体现了政府对于生命的重视和尊重，也是政府应急管理处理得当的一个方面，体现的是政府 对于群众知情权的尊重。死亡名单的具体信息披露可以消除误解，提高政府的公信力，是政府应急管理中一个非常明智的选择。同时，未来纪念地震灾害时，政府和 民众也有可以告慰的对象，不再只是面对冷冰冰的数字，而是悼念一个个名字后面的故事。
　　李丹阳同时提示，公示逝者信息时，还应该注意掌握个人隐私权和公众知情权之间的平衡。李丹阳认为，这不是什么难事，公布时注意不要侵犯到个人隐私即可。
　　他们不是数字
　　姓 名 性别 年龄 遇难地点　详情邹汉君女 49岁 芦山县 遗体被挖出来时，邻居在她怀里看到她7岁的儿子王琼 女 45岁 芦山县 王琼的女儿张艺川是县医院护士，目前仍在救灾中王美 女 芦山县 众人将她们从废墟中挖出时，母亲王美的手紧抓着女儿的手李媛媛女 芦山县 李媛媛的愿望是长大了做一名老师
　　陈宇 女 芦山县 墙倒塌时，陈宇趴在弟弟的身上，保护着弟弟
　　杨双梅女 37岁 芦山县 地震时，杨双梅用手护着8岁的儿子，两人的身影很快消失在瓦砾中王晶晶女 8岁 芦山县 王晶晶和王莹莹是双胞胎姐妹，今年10月就将迎来9岁生日
　　张淑容女 41岁 宝兴县 张淑容一直在雅安市区工作，这是她第一次来灵关镇
　　黄宗学男 34岁 宝兴县 灵关镇安坪村党支部书记
　　遇难者信息发布时间
　　事件 地震后前3天平均每天播报伤亡次数汶川地震 1至2次
　　玉树地震 1至2次
　　事件 地震后前3天平均每天播报伤亡次数舟曲泥石流1至2次
　　雅安地震　3次以上
　　公布遇难者名单时间
　　事件 部分遇难者名单首次公布方式 历经几天 遇难者总数　公布名单数量汶川地震汶川映秀镇公布 13 69227人 19065人雅安地震新华视点、各媒体汇总 2 196人 113人
　　声音
　　生命的重量
　　在以前的一些灾难过后，遇难者名单时常会被浓缩为冰冷的数字。但是自从汶川大地震之后，第一次有了为平民群体性遇难举哀的先例。这些年，遇难者名单的公布也越来越及时、越来越详细。
　　首先，及时、不修饰地公布遇难者人数和名单可以让公众了解灾难的真实情况，从而终结猜疑与谣言。
　　然 而，这么做的意义还远不止于此：当我们看到16岁的军军死前正准备中考，所以周末睡了个懒觉；当我们得知快过5岁生日的王延霞出生于汶川地震的第二天，却 仍未逃脱地震的魔掌，这些生命就不再是隐含于阿拉伯数字中的冰冷字符，也不再是千里之外的陌生人，而像是我们的家人、我们的孩子……
　　每一个个体生命的尊严与鲜活都闪烁在肃穆而悲凉的遇难者名单中，而这样的名单也在提醒各级政府和相关部门：逝去的生命不可挽回，破碎的心灵难以复原，所以提高预测灾难、防范灾难的能力，想尽一切办法去保护生命乃是关天的大事！
　　学者余秋雨在比较中西文明的时候曾提出过这样一个观点：自古以来中华文化倡导“忠孝两全”，也就是注重朝廷之事和家庭生活，但对于两者之外广阔的公共空间却比较陌生，甚至可以概括为“不在乎”三个字。
　　当我们“事不关己高高挂起”，当我们不愿意过多想象与顾及别人的感受，不肯把每一个陌生人当作自己的同类、同胞去关心，也就导致了人文精神的缺失。
　　如今，在一次次与灾民携手同心抗灾的过程中，在一次次面对遇难者名单的悲哀里，我们也正在建设着一个理想社会理应具有的人文精神，正在培养每一个公民对公共事务所应该具有的责任和热情。
　　当一个个曾经鲜活的生命变得具体，生者才会更加深切地感受到生命与责任的重量，也才能真正地做一些可以做得更好的事情。比如把更多的资金和精力投入到防灾减灾当中，把每一个建筑物建造得更加坚实。
　　链接日本如何统计遇难者信息
　　2011年3月11日，日本发生里氏9.0级地震并引发海啸，造成约1.6万人遇难。
　　日本人是怎样统计死亡人数的？《华尔街日报》描述了这样的场景：在女川的一座废墟里，负责搜救的日本消防队员择路而行。发现遗体时，他们首先初步确定死者的性别和大致年龄。他们用蓝色防水塑料布裹住遗体，留在原地，用红色胶条在该地点做了标记。
　　一名消防员说，理想状态下当时就想搬走遗体，但他们没有时间；稍后会有别的救援组来将遗体搬走。
　　最终，这些遗体被送往警察局设立的失踪人口中心和陈尸所。陈尸所外贴着一张名单，上面写着尸体的辨认特征，如“白发，黑裤子，白色毛衣，头朝东，面朝下躺着，发现时一半身体挂在二层楼的阳台上”。警方说，如果有人认为描述符合亲人的特征，就会让他进入等候区准备认尸。
　　“我们珍视每一个生命。”日本一名负责搜救的长官表示。